Câu hỏi tỷ đô về nhập cư

Câu hỏi về tỷ đô về nhập cư

Bộ trưởng Nhập cư Canada John McCallum gần đây đã thông báo rằng chính phủ liên bang đang đánh giá giá trị của việc khởi động một chương trình mới nhằm thu hút người nhập cư đầu tư vào đất nước.

Các chương trình nhập cư dành cho doanh nhân và nhà đầu tư nhằm mục đích kích thích tăng trưởng kinh tế bằng cách thu hút vốn đầu tư, những người hiểu biết về kinh doanh và những cá nhân có giá trị ròng cao (HNWI) đến Canada.

Một mặt, các chương trình thu hút nhân tài, vốn đầu tư và sức mạnh chi tiêu đến Canada. Tuy nhiên, họ đã gặt hái được nhiều thành công kể từ khi Canada bắt đầu mở cửa cho người nhập cư kinh doanh vào năm 1978. Ngoài ra, công chúng cũng lo ngại về tác động của các chương trình đối với khả năng chi trả nhà ở, việc ‘bán’ quyền công dân Canada và mức độ mà các chương trình mang lại lợi ích cho nền kinh tế và xã hội của Canada.

Những vấn đề này đặt ra một câu hỏi hàng tỷ đô la: Canada có cần các chương trình nhập cư dành riêng cho doanh nhân không?

Theo hầu hết các khu vực pháp lý của Canada, câu trả lời dường như là ‘có’. Ngày nay, các chương trình như vậy tồn tại trên toàn liên bang và ở 8 trong số 13 tỉnh và vùng lãnh thổ. 

Thước đo thành công

Các chương trình nhập cư kinh doanh đã mang lại lợi ích cho nền kinh tế Canada ở mức độ nào? Câu trả lời phụ thuộc vào tiêu chuẩn thành công của một người.

Nếu mục tiêu chính là thu hút vốn đầu tư và chi tiêu nhiều hơn cho Canada, thì Chương trình Nhà đầu tư Nhập cư (IIP) của chính phủ liên bang, đã chấm dứt vào năm 2014 và Chương trình Nhà đầu tư Nhập cư Quebec, vẫn tiếp tục hoạt động, đã thành công.

Từ năm 2007 đến năm 2011, các chương trình đã huy động được 6,42 tỷ đô la vốn đầu tư cho chính phủ Canada và Quebec.  

Một nghiên cứu năm 2010 cho rằng lợi ích kinh tế chính của IIP là sức mua của những người nhập cư đã chi tiêu đáng kể cho nhà cửa, giáo dục và hàng hóa và dịch vụ ở Canada.

Kinh doanh và tạo việc làm

Câu hỏi về tỷ đô về nhập cư

Tuy nhiên, nếu mục tiêu chính là thu hút các cá nhân và vốn đầu tư dẫn đến kinh doanh và tạo việc làm, thì còn nhiều việc phải làm.

Hầu hết các chương trình của Canada đặt ra để đạt được mục tiêu này. Chính vì vậy Canada đã đại tu các chương trình nhập cư kinh doanh vào năm 2014 khi nghiên cứu của chính phủ cho thấy những người nhập cư kinh doanh chỉ có thành công kinh tế hạn chế ở Canada, cả về thu nhập và điều hành các doanh nghiệp thành công.

Giá trị xã hội của các chương trình cũng đáng được kiểm tra. Canada tìm kiếm những người nhập cư sẽ hòa nhập về mặt văn hóa và xã hội vào các cộng đồng địa phương và trở thành những công dân gắn bó. Do đó, các chương trình nhập cư kinh doanh của Canada có các điều khoản về cư trú yêu cầu công dân nước ngoài phải dành một khoảng thời gian nhất định ở trong nước để đủ điều kiện hoặc duy trì tình trạng thường trú Canada của họ, hoặc đủ điều kiện để trở thành công dân.

Điều này đã tạo ra một thách thức dai dẳng: các yêu cầu về cư trú có thể khó dung hòa với thực tế là các doanh nhân và nhà đầu tư có tính di động cao và thường xuyên đi du lịch khắp thế giới để hướng tới công việc kinh doanh của họ.

Tương lai của Nhập cư Kinh doanh

Câu hỏi về tỷ đô về nhập cư

May mắn thay, kinh nghiệm sâu rộng của Canada trong lĩnh vực này cung cấp cho các bên liên quan những bài học có thể áp dụng trong việc thiết kế các chương trình nhập cư kinh doanh trong tương lai. Để các chương trình này đáp ứng các mục tiêu kinh tế và xã hội của Canada, cần phải tính đến những cân nhắc sau.

Canada phải tính đến sự cạnh tranh toàn cầu. Vào những năm 1980, Canada là quốc gia tiên phong quốc tế trong lĩnh vực nhập cư kinh doanh, chỉ cạnh tranh với một số ít quốc gia.

Lĩnh vực này ngày nay đông đúc hơn nhiều, với khoảng 30 quốc gia cung cấp các chương trình như vậy. Canada phải tiếp tục theo dõi sự cạnh tranh ở các quốc gia ngang hàng và duy trì đủ linh hoạt để thu thập các bài học kinh nghiệm và điều chỉnh các thông lệ tốt nhất trên toàn cầu.

Thử nghiệm chính sách tiếp tục là điểm nổi bật trong các chương trình được thiết kế ở Canada và các nơi khác. Các nhà hoạch định chính sách của Canada thường điều chỉnh các chương trình để cố gắng tạo ra các cơ cấu và điều kiện khuyến khích phù hợp cho người nhập cư để tạo điều kiện kinh doanh và tạo việc làm tại Canada.

Việc giám sát, tinh chỉnh chương trình và một chút kiên nhẫn sẽ giúp các nhà hoạch định chính sách đạt được các mục tiêu nhập cư kinh doanh của Canada.

Sự minh bạch

Việc xác định mức nhập cư doanh nghiệp phù hợp để hỗ trợ tăng trưởng kinh tế, ngăn ngừa gian lận, hạn chế các yêu cầu ứng dụng nặng nề và xử lý đơn đăng ký nhanh chóng, tất cả vẫn là mấu chốt dẫn đến thành công.

Khi kết thúc vào năm 2014, IIP có 65.000 đơn đăng ký tồn đọng , phải mất sáu năm để xử lý. Cân bằng những trách nhiệm quan trọng và đầy thách thức này là điều cần thiết nếu Canada muốn duy trì tính cạnh tranh trên toàn cầu và thu hút những người giỏi nhất và sáng giá nhất.

Các vấn đề xã hội như khả năng chi trả nhà ở và yêu cầu cư trú đòi hỏi phải được xem xét kỹ lưỡng hơn. Vấn đề quan điểm của công chúng, và để các chương trình này thành công, công chúng Canada phải xem xét sự hợp lý về kinh tế và xã hội.

Nâng cao nhận thức của cộng đồng về các lợi ích xã hội – chẳng hạn như người nhập cư kinh doanh là nguồn đóng góp từ thiện đáng kể – có thể giúp giảm bớt lo ngại.

Mặc dù những thách thức này có vẻ khó khăn, nhưng thành công chung của Canada về nhập cư sẽ mang lại cho các bên liên quan niềm tin rằng quốc gia này hoàn toàn có khả năng tạo ra các chương trình nhập cư kinh doanh thành công có lợi cho người dân Canada.