Canada công bố Kế hoạch mức độ nhập cư giai đoạn 2023-2025

Kế hoạch mức độ nhập cư 2023-2035 là một bản kế hoạch rất quan trọng, Bộ Di trú Canada sẽ căn cứ vào đó để chào đón một số lượng người nhập cư vào Canada trong thời gian tới.

Canada vừa công bố Kế hoạch mức độ nhập cư 2023-2025. 

• Canada sẽ đặt mục tiêu chào đón 465.000 người nhập cư mới vào năm 2023. 
• Mục tiêu sẽ tăng lên 485.000 người nhập cư mới vào năm 2024. 
• Đến năm 2025, số lượng người nhập cư đến Canada sẽ đạt 500.000 người. 

Canada đã phá kỷ lục nhập cư từ trước đến nay khi chào đón hơn 405.000 người nhập cư vào năm 2021 và đang tìm cách chào đón gần 432.000 người nhập cư trong năm 2022.

Kế hoạch mức độ nhập cư như một hướng dẫn cho Bộ Di trú Canada chào đón người nhập cư đến quốc gia này mỗi năm. Các mục tiêu nhập cư của Canada bao gồm phát triển nền kinh tế, đoàn tụ gia đình và cung cấp quyền tị nạn cho những người tị nạn nước ngoài.

Mục tiêu nhập cư từ chương trình Express Entry và PNP sẽ tăng

Phần lớn thường trú nhân mới nhập cư thông qua các chương trình nhập cư diện kinh tế như các chương trình trong hệ thống Express Entry hoặc thông qua các Chương trình đề cử tỉnh bang (PNP).

Các mục tiêu nhập cư từ hệ thống Express Entry (người nộp đơn chính, vợ / chồng và người phụ thuộc) sẽ tăng như sau: 

• 82.880 thường trú nhân vào năm 2023;
• 109.020 thường trú nhân vào năm 2024;
• 114.000 thường trú nhân vào năm 2025.

Chương trình đề cử tỉnh bang (PNP) sẽ vẫn là chương trình nhập cư hàng đầu tại Canada dành cho những người nhập cư thuộc diện kinh tế và các mục tiêu từ chương trình PNP cũng sẽ tăng cao: 

• 105.500 thường trú nhân vào năm 2023;
• 110.000 thường trú nhân vào năm 2024;
• 117.500 thường trú nhân vào năm 2025.

Tăng người nhập cư từ Chương trình bảo lãnh Cha mẹ và Ông bà (PGP) 

Theo Kế hoạch mức độ nhập cư giai đoạn 2021-2023 hiện hành, Bộ Di trú, Tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC) tiếp tục thúc đẩy chương trình định cư Canada diện đoàn tụ gia đình. Sau các chương trình diện kinh tế, bảo lãnh diện gia đình là chương trình thường trú nhân lớn thứ 2 do Kế hoạch mức độ nhập cư giai đoạn 2023-2025 đề ra. Theo các chương trình nhập cư diện gia đình, người nộp đơn được vợ / chồng, bạn đời, con cái hoặc thành viên khác trong gia đình bảo lãnh để được định cư lâu dài tại Canada. 

Canada sẽ tiếp tục mong muốn chào đón khoảng 80.000 người nhập cư mới mỗi năm theo chương trình nhập cư diện vợ/chồng, con cái. 

Các mục tiêu cho Chương trình Cha mẹ và Ông bà sẽ tăng lên:

• 28.500 người nhập cư vào năm 2023;
• Tiếp theo là 34.000 người nhập cư vào năm 2024;
• 36.000 người nhập cư vào năm 2025.

Mục tiêu định cư diện tị nạn và nhân đạo giảm dần

Người tị nạn và người nhập cư thuộc tầng lớp nhân đạo cũng được phân bổ theo Kế hoạch mức độ nhập cư. Canada là quốc gia nổi tiếng từ lâu về việc mở rộng quy chế tị nạn cho những người phải di tản chạy trốn khỏi các tình huống không an toàn ở đất nước của họ.

Canada hiện có các mục tiêu nhân đạo cao do họ đang nỗ lực không ngừng để hoàn thành một số chiến dịch như chào đón khoảng 40.000 người tị nạn đến từ Afghanistan. 

Mục tiêu của định cư Canada diện tị nạn giai đoạn 2023-2025 như sau:

• 76.000 người được chào đón mỗi năm 2023 và 2024;
• Giảm xuống còn 72.750 người vào năm 2025. 

Đối với mục tiêu dành cho tầng lớp nhân đạo đang giảm từ gần 16.000 vào năm 2023 xuống 8.000 vào năm 2025.

Chiến lược nhập cư của Canada 

Chiến lược nhập cư qua các thời kỳ

Chiến lược nhập cư hiện tại của Canada bắt đầu có hình thức như hiện nay vào những năm 1980. Vào thời điểm đó, chính phủ không nhìn xa về tương lai và thường dựa vào các mục tiêu nhập cư dựa trên nền kinh tế hiện tại. 

Năm 1984, Canada chào đón ít hơn 90.000 người nhập cư. Đến đầu những năm 1990, chính phủ Canada theo Đảng bảo thủ đã nhận ra sự thiếu hụt lao động sắp xảy ra và tăng mục tiêu nhập cư lên 250.000 thường trú nhân mới trong thời gian 8 năm. 

Chính phủ tự do sau đó được xây dựng dựa trên những mục tiêu này nhưng do suy thoái kinh tế, cũng bắt đầu chú trọng hơn vào việc mời những người mới nhập cư thuộc chương trình định cư diện kinh tế hơn và giảm tỷ lệ người nhập cư diện gia đình và tầng lớp nhân đạo của Canada.

Canada đã chào đón khoảng 260.000 người nhập cư hàng năm cho đến khi chính phủ Tự do hiện tại lên nắm quyền vào năm 2015. Các mục tiêu đã được tăng lên 300.000, tiếp theo là 340.000 ngay trước khi đại dịch COVID-19 bắt đầu vào năm 2020. 

Việc đóng cửa biên giới và các hạn chế đi lại khác vào năm 2020 đã gây khó khăn cho IRCC trong việc xử lý đơn đăng ký. Tuy nhiên, Canada đã vượt mục tiêu nhập cư năm 2021 và phá kỷ lục về số thường trú nhân được mời nhiều nhất trong một năm, ở mức 405.000. Các mục tiêu này đã đạt được thông qua sự phân bổ lớn các điểm thông qua Chương trình kinh nghiệm Canada (CEC) và Chương trình Đề cử tỉnh bang (PNP).

Sự thiếu hụt lao động và mục tiêu nhập cư của Canada

Canada hiện đang ở trong thời kỳ đặc biệt khi thiếu hụt lao động cùng với gần 1 triệu vị trí việc làm đang trống. Cả 2 đều là yếu tố thúc đẩy các mục tiêu nhập cư ngày càng tăng của đất nước. 

Tình trạng thiếu lao động còn bị ảnh hưởng bởi tỷ lệ sinh thấp của Canada là 1,4 trẻ em trên một phụ nữ, một trong những tỷ lệ thấp nhất trên toàn cầu. Do dân số tự nhiên tăng chậm (số sinh vẫn vượt quá số chết mỗi năm), nhập cư sẽ sớm là cách duy nhất để dân số và lực lượng lao động của Canada có thể tăng trưởng. Những người mới nhập cư đến Canada sẽ là phương án duy trì cơ sở thuế vững chắc, đây là yếu tố chính trong nỗ lực của Canada để cung cấp các dịch vụ thiết yếu như giáo dục và chăm sóc sức khỏe chất lượng cao cho công dân.

Canada có một trong những quốc gia có dân số già nhất thế giới. Khoảng 9 triệu người, tức gần 1/4 dân số Canada, sẽ đến tuổi nghỉ hưu vào năm 2030. Điều này sẽ tạo ra sự thiếu hụt lao động trầm trọng trong tất cả các lĩnh vực của nền kinh tế. 

Chính phủ phải công bố Kế hoạch mức độ nhập cư mỗi năm trước ngày 1 tháng 11 theo Đạo luật Bảo vệ Người tị nạn và Nhập cư (IRPA), là luật nhập cư chính của Canada. Tuy nhiên, Kế hoạch mức độ nhập cư 2022-2024 là lần thứ 2 được công bố vào năm 2022, lần đầu tiên vào tháng 2 sau cuộc bầu cử liên bang gần đây nhất vào ngày 20/09/2021, và kế hoạch công bố năm 2021 bị trì hoãn.